原標(biāo)題：廣州：白鵝潭規(guī)劃通過，要打造宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的智慧樣板

南都訊 記者馮蕓清 1月15日，15屆131次市政府常務(wù)會議審議通過了《白鵝潭地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》。根據(jù)規(guī)劃，白鵝潭將建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)“老城市新活力”的核心示范區(qū)、融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的廣州西部主引擎。為此，規(guī)劃提出五大目標(biāo)：打造立足灣區(qū)輻射珠西的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新高地、引領(lǐng)廣佛聯(lián)動港澳的灣區(qū)綜合交通樞紐、宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的創(chuàng)新服務(wù)智慧樣板、花地嶺南特色的水秀花香濱水活力區(qū)、統(tǒng)籌三舊連片整備的城市更新示范區(qū)。

本次編制范圍為白鵝潭36平方公里（其中陸地面積30平方公里），北至大坦沙，南至三枝香水道，東至珠江三枝香水道岔口，西至海龍科創(chuàng)園東邊界。

打造“3 2”產(chǎn)業(yè)體系

規(guī)劃提出，要打造“3 2”（ 重點(diǎn)發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì) 醫(yī)藥健康 新興服務(wù)”、優(yōu)化發(fā)展“現(xiàn)代商貿(mào) 文化旅游”）產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮區(qū)域多元優(yōu)勢打造總部經(jīng)濟(jì)集群。白鵝潭要立足醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度，構(gòu)建向西輻射的新興服務(wù)業(yè)集群，優(yōu)化提升茶葉、花卉等傳統(tǒng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，活化利用特色展館、古村建筑、工業(yè)遺址等文化資源挖掘文旅產(chǎn)業(yè)潛能。

總部經(jīng)濟(jì)方面，規(guī)劃提出要在白鵝潭形成灣區(qū)西部企業(yè)總部及區(qū)域職能中心集聚核。發(fā)揮廣佛地理中心、區(qū)位、便捷交通和高性價(jià)比租金的比較優(yōu)勢，吸引廣州、佛山乃至灣區(qū)西部等地企業(yè)以及國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)在地區(qū)設(shè)立區(qū)域總部、企業(yè)區(qū)域研發(fā)、設(shè)計(jì)、市場、銷售、人力資源、財(cái)務(wù)等職能中心。

醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)方面，白鵝潭則要建設(shè)聯(lián)動港澳的醫(yī)療健康服務(wù)新高地。發(fā)揮大坦沙健康生態(tài)島、廣州國際醫(yī)藥港等重點(diǎn)項(xiàng)目向心吸引力，打造涵蓋醫(yī)、療、研、養(yǎng)、游全產(chǎn)業(yè)鏈的高端健康生態(tài)。

新興服務(wù)業(yè)方面，白鵝潭要建設(shè)輻射廣佛及珠西的新興服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。打造以聚龍灣片區(qū)為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，形成以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其它科技產(chǎn)業(yè)為關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的“1 N”生產(chǎn)性服務(wù)體系。

發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)商貿(mào)業(yè)態(tài)

與此同時(shí)，擁有千年商貿(mào)基因的白鵝潭，也提出在新時(shí)代要發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)等兩大特色產(chǎn)業(yè)。

規(guī)劃提出，對茶葉、花鳥魚蟲等專業(yè)市場進(jìn)行聯(lián)動升級改造，吸引小體積高附加值貿(mào)易集聚，增強(qiáng)特色商貿(mào)產(chǎn)品營銷的體驗(yàn)感與參與度。構(gòu)建數(shù)字化平臺發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)商貿(mào)業(yè)態(tài)，爭取研發(fā)質(zhì)檢、定價(jià)中心、交易所、專業(yè)博覽會等頭部功能，搶占市場高地與話語權(quán)，逐步建成集高端零售、線上推廣、展貿(mào)批發(fā)、體驗(yàn)休閑等業(yè)態(tài)于一體的線上線下綜合產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。

而在文旅產(chǎn)業(yè)方面，打造傳承嶺南多元文化基因的文旅創(chuàng)新地。對現(xiàn)存沙面建筑群、粵海關(guān)舊址、德國教堂舊址、廣三鐵路石圍塘站舊址等文物保護(hù)單位，編制新一輪文物保護(hù)規(guī)劃，引入現(xiàn)代商業(yè)、酒店、金融、文化創(chuàng)意等高端服務(wù)業(yè)，對文保單位進(jìn)行活化利用。借勢廣東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、廣東文學(xué)館、廣東美術(shù)館“三館合一”的重大標(biāo)志性公共文化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步集聚文化資源，將數(shù)字化場景應(yīng)用于嶺南特色文化的展示、推廣，增強(qiáng)資源體驗(yàn)性，打造文化、科技、旅游、體驗(yàn)元素融合集聚發(fā)展平臺。打造沙面世界級文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

為有效引導(dǎo)“3 2”產(chǎn)業(yè)體系中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，白鵝潭打造12大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。其中以三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的組團(tuán)8個(gè)，分別為核心區(qū)組團(tuán)、聚龍灣組團(tuán)、廣鋼-廣船組團(tuán)、大坦沙醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、醫(yī)藥港醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、廣鋼車輛段組團(tuán)、花地灣組團(tuán)、花地河北組團(tuán)；以兩大特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的組團(tuán)4個(gè)，分別為南漖車輛段組團(tuán)、西塱車輛段組團(tuán)、廣佛黃金商貿(mào)組團(tuán)和如意坊-沙面歷史文化組團(tuán)。

提升交通樞紐能級

為打造引領(lǐng)廣佛聯(lián)動港澳的灣區(qū)綜合交通樞紐，規(guī)劃提出，白鵝潭要打造西聯(lián)佛山、南通南站、東跨珠江的交通體系，提高路網(wǎng)密度，提升白鵝潭廣州西部門戶地位及交通樞紐能級。

西聯(lián)佛山，近期重點(diǎn)推進(jìn)廣佛大橋系統(tǒng)工程（一期）、同心橋等2條西行通道建設(shè)工作和佛山經(jīng)廣州至東莞城際可研工作，啟動芳村沿江路、興東路、珠江大橋放射線等不少于3條西行通道前期研究。遠(yuǎn)期謀劃地鐵25號線等軌道交通線路和其他高等級主干道聯(lián)通佛山。

南通南站，加速啟動南漖隧道建設(shè)，優(yōu)化改造芳村大道，規(guī)劃新增玉蘭路-港口路，加強(qiáng)醫(yī)藥健康、新興服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)組團(tuán)與廣州南站、佛山順德三龍灣等片區(qū)的聯(lián)系。加快推進(jìn)地鐵22號線建設(shè)

東跨珠江，重點(diǎn)研究紅樓路過江通道、聚龍灣隧道等不少于2條過江通道，減輕大坦沙島本地車流與佛山過境車流的交織。

打造品質(zhì)宜居“生活圈”

為匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)白鵝潭要建設(shè)配套生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施，如針對總部經(jīng)濟(jì)，配套法務(wù)咨詢中心、金融服務(wù)中心；針對醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，配套重點(diǎn)高校產(chǎn)學(xué)研基地；針對新興服務(wù)業(yè)，配套人才服務(wù)市場；針對現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，配套大數(shù)據(jù)中心等。

而在生活服務(wù)方面，規(guī)劃的關(guān)鍵詞則將重點(diǎn)指向了“廣佛”，提出打造服務(wù)于廣佛兩市人群的品質(zhì)宜居“生活圈”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)健康管理中心（高端醫(yī)療）、頤養(yǎng)中心、綜合醫(yī)院等大型醫(yī)療服務(wù)設(shè)施；交往中心、休閑中心、藝術(shù)畫廊、博物館等共享交往設(shè)施；大型體育中心、休閑游憩步道等康體設(shè)施；智慧數(shù)字電商體驗(yàn)店等商業(yè)服務(wù)設(shè)施；國際幼兒園、示范學(xué)校等教育設(shè)施。

與此同時(shí)，規(guī)劃提出要在白鵝潭構(gòu)建新一代智慧城市管理系統(tǒng)。建立白鵝潭城市智慧大腦，大力推進(jìn)“5G 智慧城市示范區(qū)”建設(shè)。

打造15公里濱水活力區(qū)

如何發(fā)揮白鵝潭歷史文化底蘊(yùn)煥發(fā)出時(shí)代活力？規(guī)劃提出，白鵝潭要依托珠江一線和花地河，打造有機(jī)串聯(lián)各產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的15公里濱水活力區(qū)，形成集休閑活動、文化交流于一體的復(fù)合型公園環(huán)。同時(shí)，發(fā)揮省“三館合一”、廣船未來港等重量級項(xiàng)目影響力，爭取高級別文化論壇在地區(qū)設(shè)立永久會址，搭建國際交流平臺。

值得一提的是，規(guī)劃提出要發(fā)揚(yáng)以粵劇為代表的嶺南文化，重點(diǎn)推進(jìn)沙面歐陸風(fēng)情島等特色功能區(qū)建設(shè)，采用全息投影等技術(shù)手段，融合“網(wǎng)紅”元素，借勢新媒體提升傳播力，以產(chǎn)品推廣與文化傳播相結(jié)合的方式，打造超流量IP。同時(shí)，加快統(tǒng)籌推進(jìn)三舊連片整備，創(chuàng)建城市更新示范區(qū)。

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