原標(biāo)題：最新宣布！2021，廣州這樣干！

今天（29日）上午

廣州市十五屆人大六次會議開幕

市長溫國輝作《政府工作報(bào)告》

2021廣州

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)↓↓

• 地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上 ，其中工業(yè)增加值增長5.5%；
• 地方一般公共預(yù)算收入增長4%；
• 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；
• 居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右；
• 固定資產(chǎn)投資增長8%，社會消費(fèi)品零售總額增長7%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長1.5%；
• 城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；
• 節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達(dá)的年度任務(wù)；
• 經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)有效防范。

2021年廣州

十個方面重點(diǎn)工作

↓↓

一

強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐能力。牢牢把握創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快完善科技創(chuàng)新體系，釋放科技創(chuàng)新潛能，增強(qiáng)科技創(chuàng)新和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源功能。

加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。加快建設(shè)以中新知識城、南沙科學(xué)城為極點(diǎn)，鏈接全市域科技創(chuàng)新關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的科技創(chuàng)新軸。全力做好呼吸領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室籌建保障服務(wù)工作。加快建設(shè)大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心。動工建設(shè)人類細(xì)胞譜系、冷泉生態(tài)系統(tǒng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，完善高超聲速風(fēng)洞、極端海洋科考設(shè)施科研布局與保障條件。繼續(xù)推進(jìn)生物島等4家省實(shí)驗(yàn)室相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。支持建設(shè)11家省級高水平創(chuàng)新研究院。

提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。開展重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，實(shí)施“揭榜掛帥”機(jī)制，攻克一批“卡脖子”技術(shù)。開展職務(wù)科技成果權(quán)屬改革試點(diǎn)。推進(jìn)華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和環(huán)五山、環(huán)中大、環(huán)大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。培育壯大創(chuàng)新主體，爭取通過國家科技部認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3500家以上。建立百家科技金融工作站、組建百人科技金融特派員隊(duì)伍，推動大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基金落戶，力爭科技信貸增速不低于30%。

打造全球人才創(chuàng)新高地。完善“廣聚英才計(jì)劃”，培育引進(jìn)一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)科技人才激勵，建立多元化科研人員評價機(jī)制。用好大灣區(qū)境外高端人才和緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠政策。探索開展技術(shù)移民，做好外籍高層次人才認(rèn)定工作。支持南沙建設(shè)國際化人才特區(qū)。加快建設(shè)世界技能大賽中國（廣州）研究中心，厚植技能人才培養(yǎng)優(yōu)勢。

二

實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程。聚焦穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈控鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，構(gòu)建更有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加快人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。爭取更多國家、省先行先試政策在試驗(yàn)區(qū)實(shí)施。支持國內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立研發(fā)總部、區(qū)域研發(fā)中心。高水平建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)。支持打造自主創(chuàng)新信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)品首購首用。

做強(qiáng)做優(yōu)先進(jìn)制造業(yè)。實(shí)施“穗芯”工程，加快集聚設(shè)計(jì)、制造、封裝、測試等行業(yè)龍頭企業(yè)。實(shí)施“智造”工程，推進(jìn)建設(shè)超高清視頻和智能家電、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、智能裝備等世界級先進(jìn)制造業(yè)集群；推進(jìn)國家服務(wù)型制造示范城市建設(shè)，實(shí)施“全球定制之都”推廣計(jì)劃。實(shí)施“智行”工程，協(xié)同發(fā)展智慧城市和智能網(wǎng)聯(lián)汽車，加快廣汽智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)建國家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)；組建軌道交通產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，加快建設(shè)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟拓展國內(nèi)外市場。實(shí)施“新藥”工程，充分發(fā)揮國際生物島、國際醫(yī)藥港等重大平臺載體作用，完善研發(fā)機(jī)構(gòu)＋醫(yī)院＋企業(yè)對接機(jī)制，爭創(chuàng)生物安全與健康產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)和大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)先行區(qū)，促進(jìn)中醫(yī)藥中華老字號振興發(fā)展。實(shí)施“尚品”工程，建設(shè)中小企業(yè)智能化數(shù)字化賦能服務(wù)平臺，推動紡織服裝、美妝日化、皮具箱包、珠寶首飾、食品飲料等特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，加快向高品質(zhì)時尚化定制化國際化轉(zhuǎn)型。實(shí)施“強(qiáng)區(qū)”工程，推進(jìn)建設(shè)廣州開發(fā)區(qū)、增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等三大國家級工業(yè)園區(qū)，以及花都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、白云工業(yè)園區(qū)、從化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、番禺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等四大省級工業(yè)園區(qū)，聚力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，在新的高度挺起廣州制造的產(chǎn)業(yè)脊梁。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市，建好用好國家商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，開展質(zhì)量提升行動。

提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級。推進(jìn)廣交會展館四期、廣州國際會議中心建設(shè)。探索“新業(yè)態(tài) 會展”模式，提升廣交會等品牌展會影響力輻射面。構(gòu)建現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈體系，推進(jìn)建設(shè)廣州空港、廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)、南沙海鐵聯(lián)運(yùn)等物流樞紐。加快發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、會計(jì)、法律、咨詢、檢驗(yàn)檢測等專業(yè)服務(wù)業(yè)，打造一批高端專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚平臺。放寬養(yǎng)老、育幼、醫(yī)療等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。促進(jìn)商貿(mào)、餐飲、住宿等連鎖化、品牌化發(fā)展。

提高金融資源配置能力。大力支持廣州期貨交易所開業(yè)運(yùn)營。推動大灣區(qū)國際商業(yè)銀行落地。研究設(shè)立港澳保險(xiǎn)服務(wù)中心。健全大灣區(qū)綠色金融合作機(jī)制，搭建環(huán)境權(quán)益交易與金融服務(wù)平臺。大力發(fā)展科創(chuàng)金融、綠色金融、普惠金融、數(shù)字金融、供應(yīng)鏈金融，推動產(chǎn)融深度融合。力爭新增上市公司20家。規(guī)范發(fā)展地方金融業(yè)態(tài)，全力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)。堅(jiān)持南沙“一把手工程”，拓展自由貿(mào)易賬戶應(yīng)用，推動建設(shè)南沙（粵港澳）數(shù)據(jù)合作試驗(yàn)區(qū)。落實(shí)中新知識城總體發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)園區(qū)。打造臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，推進(jìn)建設(shè)白云機(jī)場綜合保稅區(qū)、空港商務(wù)區(qū)、區(qū)塊鏈國際貿(mào)易平臺。做強(qiáng)做優(yōu)國際金融城、白云新城、白鵝潭商務(wù)區(qū)、海珠廣場文創(chuàng)金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、萬博南站商務(wù)區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。

三

服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。以深耕超大規(guī)模內(nèi)需市場為主攻方向，健全現(xiàn)代流通體系，深化對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)發(fā)揮重要支撐作用。

提升綜合交通樞紐功能。協(xié)同推進(jìn)白云機(jī)場三期擴(kuò)建及征拆安置，推進(jìn)構(gòu)建機(jī)場到廣州北站空鐵聯(lián)運(yùn)體系。推進(jìn)建設(shè)南沙港區(qū)四期，開展廣州港20萬噸級航道、南沙港區(qū)國際通用碼頭和五期前期工作，規(guī)劃建設(shè)獅子洋通道。加快廣州火車站、廣州東站改擴(kuò)建、廣州至廣州南聯(lián)絡(luò)線等項(xiàng)目前期工作。全力承接好省交給的軌道交通建設(shè)運(yùn)營管理牽頭任務(wù)，開工建設(shè)廣佛西環(huán)等項(xiàng)目，推進(jìn)4個國鐵、6個城際、11個地鐵、6個綜合交通樞紐等項(xiàng)目建設(shè)，建成南沙港鐵路、廣佛環(huán)佛山西至廣州南站、佛莞城際廣州南至望洪段等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)地鐵運(yùn)營里程突破600公里。加快蓮花山通道、廣州東部高速等項(xiàng)目前期工作，推動會展西路隧道、沉香大橋等6個項(xiàng)目開工，力爭洛溪大橋拓寬、廣汕路龍洞立交等7個城市道路項(xiàng)目建成通車。有序推進(jìn)一批交通微循環(huán)建設(shè)改造項(xiàng)目。

積極擴(kuò)大有效投資。推進(jìn)建設(shè)777個市重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資3604億元。實(shí)施數(shù)字新基建三年行動計(jì)劃，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、智能充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成5G基站6.5萬座。擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，推動一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。推進(jìn)交通、水利等重大工程建設(shè)。加快10個基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)項(xiàng)目落地。積極爭取發(fā)行地方政府專項(xiàng)債和企業(yè)債。

建設(shè)國際消費(fèi)中心城市。培育壯大新業(yè)態(tài)新模式。加快5G商用步伐。大力促進(jìn)汽車消費(fèi)，推動汽車平行進(jìn)口、二手車出口創(chuàng)新發(fā)展。以時尚經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、甜蜜經(jīng)濟(jì)帶動消費(fèi)增長。推進(jìn)廣州北站免稅商業(yè)綜合體建設(shè)。謀劃上下九步行街區(qū)改造提升，推動建設(shè)北京路改造提升二期工程。優(yōu)化中大紡織、流花服裝、芳村茶葉等特色商圈。打造一批羊城夜市消費(fèi)地標(biāo)，支持越秀創(chuàng)建國家級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。

深化區(qū)域戰(zhàn)略合作。深化與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略對接。加強(qiáng)與海南自由貿(mào)易港聯(lián)動，推進(jìn)航運(yùn)物流、貿(mào)易會展、高新技術(shù)、海洋經(jīng)濟(jì)等合作。深化泛珠三角區(qū)域合作，加強(qiáng)與周邊省會城市、區(qū)域中心城市協(xié)同發(fā)展。

推動外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效。支持高附加值、自有知識產(chǎn)權(quán)、自有品牌產(chǎn)品出口。深化服務(wù)貿(mào)易、市場采購、跨境電商試點(diǎn)，推進(jìn)建設(shè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。優(yōu)化外商投資促進(jìn)和服務(wù)體系，建立全球招商機(jī)制，大力引進(jìn)總部和頭部企業(yè)，爭取實(shí)際利用外資增長3%。謀劃用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定和中歐投資協(xié)定機(jī)制，編制新一輪參與“一帶一路”建設(shè)行動計(jì)劃。推進(jìn)廣州鐵路集裝箱中心站建設(shè)，推動中歐班列擴(kuò)量增效，增加跨境電商專列。做好企業(yè)“走出去”服務(wù)工作。

四

實(shí)行更高水平改革開放。著力推出有利于提高資源配置效率、有利于提高發(fā)展質(zhì)量效益、有利于調(diào)動各方面積極性的重大改革開放舉措，增創(chuàng)國際合作與競爭新優(yōu)勢。

建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。開展?fàn)I商環(huán)境4.0改革。聚焦企業(yè)全生命周期，深化“一件事”主題套餐服務(wù)、“一窗式”政策兌現(xiàn)、“一站式”公共服務(wù)改革舉措。提高國際民商事法律及爭議解決服務(wù)水平。加快中國（廣州）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系。建立健全智慧型監(jiān)管新機(jī)制，探索新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)觸發(fā)式監(jiān)管和審慎監(jiān)管，依法規(guī)范發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)。全面推廣市場輕微違法經(jīng)營行為“雙免”清單。優(yōu)化辦理破產(chǎn)機(jī)制。推進(jìn)不動產(chǎn)登記“跨城通辦”“跨省通辦”，提升“互聯(lián)網(wǎng) 不動產(chǎn)登記”便利度。

增強(qiáng)要素資源配置能力。爭取國家要素市場化配置改革試點(diǎn)。全面落實(shí)建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制。探索混合產(chǎn)業(yè)用地、點(diǎn)狀供地、新型產(chǎn)業(yè)用地等土地開發(fā)利用方式，完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊布局。探索開展耕地和永久基本農(nóng)田易地有償代保。推進(jìn)資本要素市場化配置，擴(kuò)大直接融資比重。培育數(shù)據(jù)要素市場，構(gòu)建數(shù)據(jù)確權(quán)、流通、應(yīng)用機(jī)制。

激發(fā)各類市場主體活力。推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。分層分類深化國有企業(yè)混合所有制改革，積極引入戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化國有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。加大國有企業(yè)并購重組力度。完善促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)“兩個健康”政策體系，落實(shí)企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制。推進(jìn)減稅降費(fèi)政策直達(dá)快享。更好發(fā)揮普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、轉(zhuǎn)貸服務(wù)中心效能，提高民營中小微企業(yè)貸款可得性。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，實(shí)施新時代穗商培養(yǎng)工程，構(gòu)建親清政商關(guān)系。支持廣州科學(xué)城打造“中小企業(yè)能辦大事”先行示范區(qū)。

加快推進(jìn)制度型開放。推動建立與國際接軌的投融資、貿(mào)易結(jié)算、商事仲裁等規(guī)則體系。強(qiáng)化南沙自貿(mào)區(qū)制度集成創(chuàng)新，打造全球溯源中心、全球優(yōu)品分撥中心、全球報(bào)關(guān)服務(wù)系統(tǒng)等數(shù)字貿(mào)易服務(wù)平臺。推動綜合保稅區(qū)創(chuàng)新升級。深入推進(jìn)通關(guān)改革，鞏固拓展壓縮通關(guān)時間成效，規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本。對標(biāo)國際先進(jìn)水平建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口，推廣“灣區(qū)一港通”等新模式。

深化國際交往中心建設(shè)。積極承辦國家主場外交活動。發(fā)揮世界大都市協(xié)會主席城市作用，推進(jìn)國際城市間交流合作，繼續(xù)實(shí)施國際友城“百城計(jì)劃”。開展“駐穗領(lǐng)團(tuán)讀懂廣州”系列活動。推進(jìn)國際交流合作中心、國際交流合作基金會建設(shè)。規(guī)范公共場所外文標(biāo)識。做好城市品牌形象傳播。加快國際化社區(qū)試點(diǎn)和僑夢苑、海歸小鎮(zhèn)建設(shè)。

五

推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動。全面落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)戰(zhàn)略部署，推進(jìn)共建國際一流灣區(qū)和世界級城市群。

推進(jìn)穗港澳深度合作。實(shí)施“灣區(qū)通”工程。規(guī)劃建設(shè)廣州至珠海（澳門）高鐵、中南虎城際、南沙至珠海（中山）城際等項(xiàng)目，實(shí)施大灣區(qū)城際與地鐵一體化運(yùn)營。加快南沙粵港澳全面合作示范區(qū)建設(shè)，支持南沙率先建設(shè)內(nèi)地與港澳規(guī)則銜接示范基地。完善廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊布局，推進(jìn)粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，創(chuàng)建大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心廣州創(chuàng)新合作區(qū)。優(yōu)化科研資金跨境撥付、科研人員跨境流動、科研設(shè)備跨境使用機(jī)制。推進(jìn)世界氣象中心大灣區(qū)分中心建設(shè)。實(shí)施“五樂”行動計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。推動放寬醫(yī)療器械和藥品準(zhǔn)入限制。完善大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)及流通服務(wù)體系。

強(qiáng)化廣深戰(zhàn)略合作。合作辦好“雙城”聯(lián)動論壇，籌建“雙城”聯(lián)動研究院。推進(jìn)“一區(qū)三城”與深圳深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、光明科學(xué)城聯(lián)動，共建人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等省實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目布局對接，共建智聯(lián)汽車、智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。開展跨境人民幣業(yè)務(wù)、要素交易平臺等金融創(chuàng)新合作，共建大灣區(qū)國際金融樞紐。擴(kuò)大兩市異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍。

引領(lǐng)構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局。推動編制廣州都市圈發(fā)展規(guī)劃。爭取廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案獲批。推動出臺廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)建設(shè)總體方案，加快合作區(qū)“三園一城”建設(shè)。深化國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新。建立廣湛深度協(xié)作機(jī)制。

六

提升城市功能品質(zhì)。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，全力打造高品質(zhì)生產(chǎn)生活空間，讓環(huán)境更優(yōu)美、城市更宜居。

優(yōu)化空間布局。推動國土空間總體規(guī)劃獲批。繼續(xù)做好重點(diǎn)功能片區(qū)規(guī)劃編制。開展鄰避市政設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目黃線控制性規(guī)劃。加強(qiáng)市政設(shè)施和公共設(shè)施用地兼容集約利用。疏解中心城區(qū)非核心功能，優(yōu)化中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)和空間結(jié)構(gòu)。完成面向2035年的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制。

深化城市更新。實(shí)施成片連片改造，推進(jìn)83條城中村改造、16個舊城混改試點(diǎn)、100個以上老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目。繼續(xù)整治提升村級工業(yè)園。培育一批轉(zhuǎn)型升級示范性批發(fā)市場。清理整治18家中心城區(qū)物流園。拆除違建4200萬平方米以上。強(qiáng)力推進(jìn)“散亂污”場所常態(tài)化治理。全面實(shí)施河長制湖長制，持續(xù)開展排水單元達(dá)標(biāo)建設(shè)和合流渠箱改造，推動國家督辦的147條河涌和50條重點(diǎn)整治河涌“長制久清”。

提升環(huán)境品質(zhì)。科學(xué)制定碳排放達(dá)峰行動方案，完善能源消費(fèi)雙控制度。加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能低碳產(chǎn)品，大力推行綠色建筑。推進(jìn)大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)PM2.5和臭氧協(xié)同治理，深化移動源污染防治，嚴(yán)格工地?fù)P塵和露天焚燒管控，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物清單式管理。加強(qiáng)重點(diǎn)考核斷面周邊一級支流水環(huán)境綜合整治。推進(jìn)污泥焚燒設(shè)施建設(shè)。建成碧道300公里以上。建立污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄，嚴(yán)格土壤污染源頭風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。加強(qiáng)生活垃圾分類全鏈條科學(xué)管理，力爭生活垃圾回收利用率達(dá)40%以上。加快5座資源熱力電廠二期建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)白云山還綠于民、還景于民，完成白云山南門改造和廣州花園鑼鼓坑片區(qū)主體建設(shè)。完成海珠濕地生態(tài)景觀品質(zhì)提升工程和生物多樣性修復(fù)。建成珠江兩岸人行景觀橋。每區(qū)建設(shè)3至5個口袋公園。提升改造綠道220公里，推進(jìn)高質(zhì)量水源林建設(shè)。完成機(jī)場高速等高快速路和國道兩側(cè)綠化提升。全面推行林長制。

七

強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興示范表率作用。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以精細(xì)農(nóng)業(yè)、精美農(nóng)村、精勤農(nóng)民為主攻方向，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，走出一條具有廣州特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。

推進(jìn)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。出臺試驗(yàn)區(qū)差別化彈性落戶政策。研究制定集體建設(shè)用地入市配套細(xì)則。建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制及配套政策，推動實(shí)現(xiàn)多主體參與成本分擔(dān)。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押權(quán)能，推動農(nóng)村動產(chǎn)抵押融資。健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系。組建科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)建科技成果快速轉(zhuǎn)化通道。

發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項(xiàng)目試點(diǎn)。推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)示范區(qū)、隆平院士港建設(shè)。多措并舉保障“米袋子”“菜籃子”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)15個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新創(chuàng)建市級以上示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社各5家，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)公園建設(shè)。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育農(nóng)村電商、民宿康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，落實(shí)“千村示范、萬村整治”工程，推進(jìn)“廁所革命”“四好農(nóng)村路”建設(shè)，連線連片建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)和對口合作成果。健全與對口幫扶地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、人才交流等長效機(jī)制。加強(qiáng)園區(qū)共建共享，大力發(fā)展精深加工，支持發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，確保已脫貧人口穩(wěn)定增收。支持省內(nèi)老區(qū)蘇區(qū)振興和民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。務(wù)實(shí)推進(jìn)與齊齊哈爾對口合作。

八

改善人民生活品質(zhì)。扎實(shí)做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓市民獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

做好基本民生保障。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，更好保障失業(yè)人員基本生活。推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障、“穗歲康”商業(yè)補(bǔ)充健康保險(xiǎn)、長期護(hù)理保險(xiǎn)等試點(diǎn)。完善支出型救助、前置救助等社會救助制度。強(qiáng)化殘疾人、困境兒童、困難婦女等特殊群體福利保障。出臺養(yǎng)老服務(wù)條例。推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家適老化改造，實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)頤康中心全覆蓋，新增養(yǎng)老床位3000張。發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。推動兒童綜合康復(fù)中心建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供水改造工作。

落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。始終把就業(yè)作為最大民生，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)22萬人。推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程羊城行動提質(zhì)發(fā)展，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)40萬人次以上。辦好“雙到雙零”“校園精準(zhǔn)服務(wù)行動”“陽光就業(yè)”等活動，抓好高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。建設(shè)一批雙創(chuàng)示范基地。開發(fā)公益性崗位，落實(shí)托底安置。

加大住房問題解決力度。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推進(jìn)落實(shí)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)，落實(shí)商品住宅用地配建公租房等政策性住房比例不少于10%，基本建成保障性安居工程2.78萬套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼1.5萬戶。加大租賃住房供應(yīng)力度，完成中央財(cái)政支持住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)利用集體建設(shè)用地和國企、高校、科研機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房。完善承租人公共服務(wù)權(quán)益清單。健全長租企業(yè)運(yùn)營規(guī)則，規(guī)范租賃市場金融管理，降低租賃企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定租金管理，讓人民群眾住得安心稱心舒心。

辦好人民滿意教育。堅(jiān)持立德樹人，推動思政課守正創(chuàng)新。部署實(shí)施教育評價改革。大力扶持發(fā)展普惠性幼兒園，鼓勵多元辦園。深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。規(guī)范發(fā)展民辦教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加快清華附中灣區(qū)學(xué)校、華附中新知識城校區(qū)、省實(shí)白云新校區(qū)等落地建設(shè)。推動中高職院校組團(tuán)發(fā)展。深化高水平大學(xué)建設(shè)，支持建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。推進(jìn)香港科技大學(xué)（廣州）、華南理工大學(xué)廣州國際校區(qū)二期、廣州科技教育城建設(shè)。籌建廣州交通大學(xué)、幼兒師范高等專科學(xué)校。辦好特殊教育、專門教育和老年教育。加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育。推進(jìn)校園足球、近視防控改革試驗(yàn)區(qū)和全國智慧教育示范區(qū)建設(shè)。做好高層次教育人才引育工作。

推進(jìn)健康廣州建設(shè)。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。完善疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。推進(jìn)市八醫(yī)院三期、市應(yīng)急醫(yī)院、緊急醫(yī)學(xué)救援指揮中心和醫(yī)學(xué)觀察場所建設(shè)。建成廣州呼吸中心。繼續(xù)推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心、高水平醫(yī)院建設(shè)，創(chuàng)建一批研究型醫(yī)院。做大做強(qiáng)大健康產(chǎn)業(yè)。深化社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。落實(shí)促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施，推進(jìn)中醫(yī)治未病、重大疑難疾病中西醫(yī)協(xié)同治療工作。

推動文化繁榮發(fā)展。實(shí)施精神文明創(chuàng)建專項(xiàng)行動，爭創(chuàng)首批國家文明典范城市。廣泛開展社會主義核心價值觀主題活動，推出一批慶祝建黨100周年的精品力作。加快建設(shè)紅色文化傳承弘揚(yáng)示范區(qū)，完成中共三大會址紀(jì)念館改擴(kuò)建。打造嶺南文化中心區(qū)，建設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)。推進(jìn)省“三館合一”項(xiàng)目、市“三館一院”項(xiàng)目等重大文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)非遺系統(tǒng)性保護(hù)，打造一批非遺街區(qū)，持續(xù)推進(jìn)海絲申遺工作。加強(qiáng)城市考古工作。開展“羊城之夏”“文化進(jìn)萬家”等文化惠民活動。成立廣州文化發(fā)展集團(tuán)。實(shí)施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百園提質(zhì)計(jì)劃，加快建設(shè)北京路國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、廣州國家文化和科技融合示范基地、花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)二期。加快建設(shè)大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)，創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)示范城市。實(shí)施建設(shè)世界級旅游目的地三年行動計(jì)劃，打造婚慶之旅、美食之旅等旅游品牌，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。深化體教融合，促進(jìn)青少年健康發(fā)展。爭創(chuàng)全民運(yùn)動健身模范市，完善老百姓身邊的“健身圈”。打造穗港馬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈。辦好廣州馬拉松賽、世界羽毛球巡回賽總決賽等重大體育賽事，推動世界體育名城建設(shè)。

全力辦好民生實(shí)事。我們堅(jiān)持盡力而為、量力而行，按照“項(xiàng)目具體、措施明確、進(jìn)度量化、可測可評”原則，廣泛征集社會公眾、人大代表、政協(xié)委員意見建議，形成了老年人流感疫苗接種、加強(qiáng)村社治安等12項(xiàng)民生實(shí)事候選項(xiàng)目。我們將在本次大會票決具體項(xiàng)目后，全力組織實(shí)施，確保兌現(xiàn)到位。

九

加快城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。創(chuàng)新城市管理手段、管理模式、管理理念，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，讓城市運(yùn)行更智慧、更和諧、更安全。

推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。擦亮“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，提升一網(wǎng)通辦、全市通辦、跨城通辦服務(wù)水平。全面建成“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞，實(shí)現(xiàn)城市管理、社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管、全城統(tǒng)管”。加快構(gòu)建城市信息模型“數(shù)字底座”。完善“一個中心、三大平臺”框架的數(shù)字交通體系。推進(jìn)拓展警務(wù)、應(yīng)急、城管、水務(wù)、海防、司法、社區(qū)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域智慧化應(yīng)用。

深化市域社會治理試點(diǎn)。推進(jìn)社會矛盾專項(xiàng)治理。建設(shè)一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心。推進(jìn)群眾信訪訴求“四辦”工作機(jī)制改革。完善公共法律服務(wù)體系。實(shí)施網(wǎng)格化“五個一工程”。優(yōu)化社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局，搭建“線上線下”社區(qū)服務(wù)治理平臺。更好發(fā)揮社會組織參與社區(qū)治理作用。深化“社工 ”戰(zhàn)略，全面推廣公益“時間銀行”。實(shí)施創(chuàng)建“慈善之城”提升計(jì)劃。深入推進(jìn)來穗人員融合行動，優(yōu)化積分制公共服務(wù)機(jī)制。

提升城市本質(zhì)安全水平。推進(jìn)應(yīng)急指揮中心建設(shè)。完善“一盤棋”應(yīng)急響應(yīng)和“四個一”應(yīng)急處置機(jī)制，以信息化手段提升應(yīng)急管理體系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化水平。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。推進(jìn)城市體檢樣本城市建設(shè)，實(shí)施自然災(zāi)害防治能力建設(shè)重點(diǎn)工程，推進(jìn)海綿城市、韌性城市建設(shè)。健全打擊犯罪新機(jī)制，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪。建立健全公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警干預(yù)處置體系，加強(qiáng)社區(qū)、校園等公共場所安全防護(hù)。推進(jìn)公安派出所基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出做好森林防火工作。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。

十

努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。始終在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，推動不忘初心、牢記使命制度落實(shí)落地。

加強(qiáng)依法行政。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會決議和決定，依法接受市人大及其常委會監(jiān)督。主動接受市政協(xié)民主監(jiān)督。支持民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體更好發(fā)揮作用。積極推行政府法律顧問和公職律師制度，持續(xù)做好規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查。扎實(shí)做好《民法典》普法宣傳。持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。深化行政復(fù)議體制改革。全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

提升政府效能。深化城市發(fā)展重大戰(zhàn)略研究，編制實(shí)施“十四五”各專項(xiàng)規(guī)劃。建立現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，高質(zhì)量完成第七次全國人口普查。推動事業(yè)單位改革、鎮(zhèn)街體制改革和綜合行政執(zhí)法體制改革走深走實(shí)。加快財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，全面實(shí)施預(yù)算績效管理。推進(jìn)公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。建立12345政務(wù)熱線聯(lián)合督辦機(jī)制，提高事項(xiàng)辦理實(shí)效和群眾滿意度。

改進(jìn)政府作風(fēng)。各級政府和部門工作人員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)定理想信念、更新知識觀念、掌握過硬本領(lǐng)，凝心聚力抓改革促發(fā)展保民生。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義。持續(xù)精簡文件會議，統(tǒng)籌督查檢查考核事項(xiàng)，切實(shí)為基層減負(fù)。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。建立健全激勵機(jī)制，為改革者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

今后5年 廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)

01

實(shí)現(xiàn)老城市新活力，推動綜合城市功能、城市文化綜合實(shí)力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩取得決定性重大成果，國家中心城市和綜合性門戶城市建設(shè)上新水平，國際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐、科技教育文化醫(yī)療中心功能大幅增強(qiáng)，省會城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和宜居環(huán)境功能全面強(qiáng)化，城市發(fā)展能級和核心競爭力顯著提升，粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎作用充分彰顯，樞紐之城、創(chuàng)新之城、智慧之城、品質(zhì)之城更加令人向往。

一是聚焦打造新發(fā)展階段高質(zhì)量發(fā)展典范。強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略支撐，以“一區(qū)三城”為主陣地打造科技創(chuàng)新軸，加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，建設(shè)科技體制機(jī)制改革先行區(qū)，堅(jiān)決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)共建粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。堅(jiān)持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，加快構(gòu)建“一核引領(lǐng)、兩極帶動、三港輻射、多點(diǎn)支撐”的產(chǎn)業(yè)功能布局，突出自主可控、安全高效，堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力打造新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展智能裝備與機(jī)器人、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料與精細(xì)化工等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造沿江、東南部、西部三大產(chǎn)業(yè)帶，形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出將人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略引擎，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)智車之城、軟件名城、顯示之都、定制之都、新材高地，打造數(shù)產(chǎn)融合的全球標(biāo)桿城市。

02

二是聚焦打造國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)城市和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接城市。扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，注重需求側(cè)管理，為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)發(fā)揮重要支撐作用。聚焦“兩新一重”擴(kuò)大有效投資，推動建設(shè)國際品牌聚集地、時尚潮流引領(lǐng)地、中國制造展示地、嶺南文化傳承地、消費(fèi)創(chuàng)新策源地，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。高標(biāo)準(zhǔn)建成暢通全市、貫通全省、連通全國、融通全球的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，高水平建設(shè)國際數(shù)字信息樞紐、國際現(xiàn)代物流中心，提升綜合門戶樞紐功能。主動對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動，加快建設(shè)廣州都市圈，引領(lǐng)構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展縱深。大力發(fā)展新消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，提高國際商貿(mào)中心能級 。

03

三是聚焦打造全球資源要素配置中心。牢牢把握建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市契機(jī)，對標(biāo)全球最高最好最優(yōu)，推進(jìn)現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩。勇于推出更多創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，營造高效規(guī)范、公平競爭制度環(huán)境，促進(jìn)要素市場化配置，降低社會交易成本，率先探索建立與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新經(jīng)濟(jì)制度體系。構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動由商品要素流動型開放向規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放率先轉(zhuǎn)變，建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐城市，打造全球企業(yè)投資、國際人才匯聚首選地和最佳發(fā)展地。

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四是聚焦打造超大城市現(xiàn)代化治理新范例。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把全周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)，下足“繡花”功夫，提升城市科學(xué)化精細(xì)化智能化管理水平。建設(shè)全國市域社會治理現(xiàn)代化示范城市。全面貫徹總體國家安全觀，聚焦國家安全、社會安定、人民安寧，建設(shè)韌性城市，強(qiáng)化本質(zhì)安全，堅(jiān)持依法治理，建設(shè)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的國際大都市。

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五是聚焦打造美麗宜居幸福新廣州。優(yōu)化城市空間布局，推進(jìn)城市更新行動，推動污染治理由綜合治理、標(biāo)本兼治向精準(zhǔn)施策、重在治本轉(zhuǎn)變，打造世界級精品珠江。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加充分就業(yè)，促進(jìn)收入持續(xù)穩(wěn)定增長。健全多層次社會保障體系。建設(shè)高水平教育醫(yī)療中心，深化“大城市大養(yǎng)老”模式，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量水平。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。大力繁榮文化事業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，全面打響紅色文化、嶺南文化、海絲文化、創(chuàng)新文化品牌，打造社會主義文化強(qiáng)國的城市范例，成為彰顯文化自信的對外文化交流門戶。

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六是聚焦打造貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的效能政府。強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷走深走心走實(shí)，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。強(qiáng)化講政治抓政治，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，始終心系人民、情系百姓，竭盡全力把廣州改革發(fā)展的一件件事辦好，把人民群眾的困難解決好、利益發(fā)展好、期盼實(shí)現(xiàn)好。強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提高專業(yè)能力、專業(yè)水平，努力成為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。強(qiáng)化科技賦能，不斷提升“穗好辦”政務(wù)服務(wù)質(zhì)量水平，提升“穗智管”城市運(yùn)行管理效率效能，打造最智慧、最便捷、最貼心、最高品質(zhì)、最好體驗(yàn)的城市服務(wù)治理平臺。

南方都市報(bào)（nddaily 整理：咩事）報(bào)道

統(tǒng)籌：南都記者賀蓓 采寫：南都記者馮蕓清 賀蓓 吳璇 趙安然 陳燕 魏凱 吳筍林 劉雪 莫郅驊 王美蘇 代國輝 夏嘉雯 李宛真 鐘麗婷 許曉蕾 吳廣宇 鄭雨楠 實(shí)習(xí)生蔣模婷 梁思華 蔣佳寧 林至欽 陳卓睿 江銘欣

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