原標(biāo)題：廣州：打假治劣、監(jiān)管新模式助力化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

央廣網(wǎng)廣州11月29日消息（記者陳越 郭翔宇）記者從廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，截止今年10月，全區(qū)持證化妝品生產(chǎn)區(qū)企業(yè)1369家，約占全市四分之三、全省二分之一、全國(guó)三分之一，還擁有化妝品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)6個(gè)、有自主品牌的商貿(mào)企業(yè)1500余家、批零企業(yè)3000余家。截止目前，白云區(qū)非特殊用途化妝品78.56萬(wàn)個(gè)，占全國(guó)總量約46%，近年來(lái)繼續(xù)較高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，今年以來(lái)新增非特殊用途化妝品13.78萬(wàn)個(gè)。

為了提升化妝品企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，白云區(qū)于2018年制定了《白云區(qū)化妝品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃》，2019年4月，明確打造“廣州白云美灣”區(qū)域品牌。據(jù)白云區(qū)市場(chǎng)局局長(zhǎng)游乃滿介紹，通過(guò)北部規(guī)劃打造化妝品專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)和孵化園區(qū)以及南部規(guī)劃打造化妝品總部和營(yíng)銷(xiāo)展示中心，白云區(qū)將打造“北產(chǎn)南貿(mào)”發(fā)展平臺(tái)。

廣州白云區(qū)某化妝品企業(yè)的口紅生產(chǎn)車(chē)間，每小時(shí)可以裝配6萬(wàn)支口紅（央廣網(wǎng)發(fā) 馮推順 攝）

“由于白云區(qū)化妝品產(chǎn)業(yè)鏈齊全，物流業(yè)發(fā)達(dá)，這些‘區(qū)域優(yōu)勢(shì)’同樣被制假、售假的違法人員所利用。”游乃滿表示，近年來(lái)，化妝品的監(jiān)管只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)厲，今年還出臺(tái)了《白云區(qū)打擊制售假冒偽劣商品違法行為三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》。比如制定白云區(qū)打假舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以最高50萬(wàn)元重獎(jiǎng)?wù){(diào)動(dòng)全社會(huì)打假積極性；值得一提的是，白云區(qū)創(chuàng)新性推動(dòng)全國(guó)首個(gè)政府專(zhuān)屬微信打假通道落地，目前已封停涉假微信號(hào)360余個(gè)（其中化妝品涉假微信號(hào)近60個(gè)）。此外，由公安、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)組成的區(qū)級(jí)打假工作專(zhuān)班，利用“聯(lián)合電商平臺(tái)跨市打假”等手段打擊，截至10月份，白云區(qū)查獲涉假化妝品案99宗，其中刑案28宗，刑拘40余人。

針對(duì)白云區(qū)化妝品生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)規(guī)范監(jiān)督，國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)開(kāi)展對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行飛行檢查，同時(shí)，鎮(zhèn)街、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、稅務(wù)、消防等部門(mén)開(kāi)展“小、散、亂”生產(chǎn)企業(yè)綜合的協(xié)同治理，化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管采取“縱向聯(lián)動(dòng)”“橫向協(xié)同”相結(jié)合的方式，共有143家企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整改，9家企業(yè)被吊銷(xiāo)化妝品生產(chǎn)許可證，并引導(dǎo)140余家企業(yè)辦理環(huán)保許可。

與白云區(qū)不同的是，黃埔區(qū)化妝品生產(chǎn)企業(yè)具有企業(yè)規(guī)模大，產(chǎn)值大，行業(yè)影響力大，外資企業(yè)多，自主品牌多，核心技術(shù)多等特點(diǎn)。同樣針對(duì)化妝品監(jiān)管服務(wù)，黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局推行創(chuàng)新“五推行、五促使”的新模式，并且一直堅(jiān)持“服務(wù)和監(jiān)管并重”理念，助化妝品產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)張帆告訴記者，黃埔區(qū)2018年化妝品工業(yè)產(chǎn)值達(dá)400億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)800億元，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)目前共有持證化妝品生產(chǎn)企業(yè)58家，注冊(cè)資本1億元以上的占比超過(guò)30%。

廣州開(kāi)發(fā)區(qū)的化妝品OEM研發(fā)企業(yè)的乳化生產(chǎn)車(chē)間（央廣網(wǎng)發(fā) 馮推順 攝）

佐登妮絲（廣州）美容化妝品有限公司負(fù)責(zé)人表示，目前會(huì)持續(xù)加大研發(fā)投入，并且嚴(yán)格原料把關(guān)和配方改良升級(jí)，不斷細(xì)化過(guò)程品質(zhì)管控。記者通過(guò)走訪黃埔區(qū)化妝品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間、研發(fā)中心、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、新品展示廳了解到，企業(yè)在積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市化妝品監(jiān)管政策法規(guī)的同時(shí)，對(duì)標(biāo)美國(guó)、歐盟質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。在黃埔區(qū)的監(jiān)管新模式中，其中推行“服務(wù)常態(tài)化”，以企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，不僅搭建政企交流平臺(tái)，而且通過(guò)主動(dòng)上門(mén)指導(dǎo)工作，無(wú)償提供預(yù)審服務(wù)，成功地為企業(yè)節(jié)省了因?yàn)閺S區(qū)布局不合理或質(zhì)量管理制度不過(guò)關(guān)，導(dǎo)致無(wú)法通過(guò)化妝品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查，產(chǎn)生二次裝修或重新聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)咨詢公司制作質(zhì)量管理制度所產(chǎn)生業(yè)務(wù)費(fèi)用等問(wèn)題。

廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局藥化處副處長(zhǎng)曾志明表示，年底計(jì)劃推動(dòng)與香港地區(qū)、中山市、汕頭市、佛山市、廣州市花都區(qū)、廣州市黃埔區(qū)等珠三角地區(qū)龍頭化妝品行業(yè)協(xié)會(huì)交流，組建“粵港澳美灣聯(lián)盟”，促進(jìn)粵港澳化妝品交流合作；并爭(zhēng)取國(guó)家藥品監(jiān)督管理局粵港澳大灣區(qū)藥品審評(píng)檢查中心及廣東省藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)認(rèn)證中心順利落戶黃埔區(qū)，以便轄區(qū)企業(yè)“足不出區(qū)”就能與相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。返回首頁(yè)，查看更多

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